信富网时事观察｜新总统将给波兰带来什么改变

毕振山信富网

波兰总统选举结果近日出炉，独立候选人卡罗尔·纳夫罗茨基当选新一任波兰总统。纳夫罗茨基宣称将使波兰成为“有分量的国家”，波兰现任总理图斯克则表示总统选举不会改变任何事情。不过有分析人士指出，纳夫罗茨基上任后可能会对图斯克政府形成更多掣肘，波兰的对外政策也可能会发生变化。

根据波兰国家选举委员会6月2日公布的计票结果，纳夫罗茨基获得约1060.69万张选票，得票率为50.89%；公民联盟候选人、华沙市长拉法乌·特扎斯科夫斯基获得1023.73万张选票，得票率为49.11%。此次选举投票率为71.63%，创下1990年以来波兰总统选举投票最高纪录。现任总统杜达的任期将于8月6日结束，届时纳夫罗茨基将开启5年任期。

现年42岁的纳夫罗茨基是一名历史学家，从2021年开始担任研究20世纪波兰历史问题的国家记忆研究院院长。他虽然是独立候选人，但得到最大反对党法律与公正党的支持。纳夫罗茨基被认为立场保守，强调波兰民族认同，反对欧盟权力扩张。华沙市长特扎斯科夫斯基来自执政党公民联盟，曾担任欧洲议会议员，被认为是“亲欧”派。

在5月18日举行的总统选举第一轮投票中信富网，纳夫罗茨基的得票率排名第二，落后于特扎斯科夫斯基。此间媒体分析认为，纳夫罗茨基在第二轮投票中逆转获胜，与法律与公正党的大力支持有很大关系。法律与公正党曾于2015年至2023年执政，在波兰仍然有深厚的政治基础。右翼力量支持也是纳夫罗茨基胜选的原因之一。

纳夫罗茨基在胜选后通过社交媒体表示，希望波兰成为“在国际、欧洲和跨大西洋关系中有分量的国家”。法律与公正党领导人雅罗斯瓦夫·卡钦斯基则表示，选举表明波兰人民给图斯克亮出“红牌”，呼吁由技术官员组成的政府取代现政府。

图斯克则宣称，此次选举“不会改变任何事”，他“一步也不会退”。图斯克3日还表示，波兰议会将于11日对其领导的政府进行信任投票，此次投票将为政府上任以来的工作提供评估的机会。由于图斯克领导的执政联盟在议会460个席位中占据242席，如无意外其政府将以过半数支持顺利通过信任投票。

2023年波兰议会选举后，议会第一大党法律与公正党组建的政府未能通过议会信任投票，图斯克领导的公民联盟联合其他党派组建执政联盟，于2023年12月正式上任。在过去大约1年半的时间里，图斯克政府积极修复与欧盟的关系，并在国内实施改革。这引起法律与公正党的不满，作为该党盟友的总统杜达多次利用立法否决权阻挠图斯克政府施政。

正因如此，此次总统选举被当地舆论认为是对图斯克执政的一次信任投票。波兰总统虽然不掌握实权，但可以否决政府提出的法案，在外交和国防方面也有一定权力。一些媒体认为，纳夫罗茨基上任后，可能会像杜达那样继续给图斯克政府施压，导致政府很难推动大的改革议程。

作为欧盟和北约的重要成员国，此次波兰总统选举也受到欧美多国的关注。

纳夫罗茨基胜选后，匈牙利总理欧尔班、意大利总理梅洛尼、美国总统特朗普、德国总理默茨等均向纳夫罗茨基表示祝贺。欧尔班称纳夫罗茨基的胜利将对波兰、匈牙利、捷克和斯洛伐克组成的维谢格拉德集团内部合作产生积极影响。默茨则表示希望加强德波双边关系。欧盟委员会主席冯德莱恩也表示希望与波兰保持合作。

近些年，波兰经济发展速度较快，人均国民收入出现较大提高，是欧洲增长最快的经济体之一。与此同时，随着法德关系不稳以及乌克兰危机持续，波兰也积极提升在欧盟的作用和地位。波兰与德国、法国参与的“魏玛三角”合作机制重新活跃，维谢格拉德集团也加强了合作。波兰还大力援助乌克兰，其军费开支占国内生产总值的比例是北约成员国中最高的。

中国社会科学院欧洲研究所副研究员贺之杲认为，波兰总统选举带来的最大影响应该是波兰内部民意的分化，因为两名候选人的支持率非常接近。另外，纳夫罗茨基胜选其实增加了波兰跟欧盟打交道的潜在冲突，波兰与匈牙利、斯洛伐克等国有可能在欧盟内部形成所谓的“反对力量”。

另有分析人士认为，图斯克政府虽然加强了与欧盟的关系，但其与欧盟在移民、乌克兰农产品等问题上已多次产生龃龉。纳夫罗茨基持“疑欧”立场，在其影响下今后波兰可能与欧盟产生更多分歧。另外，纳夫罗茨基重视与美国的关系，反对乌克兰加入北约，主张削减波兰境内乌克兰难民的福利。他还在胜选后表示，波兰应当在乌克兰重建中发挥作用信富网，且反对派兵援助乌克兰。这意味着波兰对乌克兰的政策也可能会发生变化。

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